Imparte José María Serna conferencia sobre el federalismo en México en Derecho
- UACH
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- Febrero 12, 2020
Estudiantes, catedráticos y directivos de la Facultad de Derecho de la Universidad Autónoma de Chihuahua, escucharon la ponencia “Tendencias y Perspectivas del Federalismo Mexicano”, impartida por el Doctor José María Serna de la Garza, jurista de trayectoria internacional e invitado especial proveniente de la Universidad Nacional Autónoma de México.
Acompañado por el director de la Facultad de Derecho de la UACH, el maestro Luis Alfonso Rivera Campos, el invitado expuso la tendencia moderna del sistema federal en México, de los últimos 30 años.
Serna de la Garza abundó que “en las leyes, políticas públicas y el entorno social, el centralismo ha sido claro con los estados, al ceder gradualmente soberanía, competencias y atribuciones en favor de la federación, producto de una negociación a cambio de mayores recursos financieros en las partidas presupuestales que se otorgan año con año".
En materia constitucional, dijo que la evolución del federalismo no obedece a un plan ni a mediano ni a largo plazo, sino que ha sido más bien desordenada. “El artículo 73, a manera de ejemplo, es el más reformado y uno de los más extensos de la constitución de 1917, con tantos anexos que ya no alcanzan las letras del abecedario para enumerarlos”, explicó.
Sobre los representantes estatales, expuso obedecen al sistema político partidista, y no a una representación territorial, como estaba previsto en las anteriores constituciones mexicanas, de 1824 y 1857, donde los senadores eran designados por las legislaturas locales.
En la opinión del Doctor Serna de la Garza, una de las estrategias para un federalismo eficiente sería con una reforma del sistema nacional de coordinación fiscal. Por ejemplo, agregó respetar el principio de puntualidad en las transferencias de partidas presupuestales de la federación a los estados y, por ende, a los municipios.
Al concluir el evento, el jurista de la UNAM recibió un reconocimiento en manos del director Rivera Campos, a nombre de la Facultad de Derecho y de la Universidad Autónoma de Chihuahua.